La Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos (UPA) se sumará a una movilización continental para presionar a Bruselas en plena negociación del próximo marco presupuestario. El 18 de diciembre, organizaciones agrarias de toda Europa convocan una “gran protesta” en la capital comunitaria para exigir un “cambio radical” en las cuentas del campo.
El sector prepara un despliegue masivo. Los convocantes calculan la presencia de cerca de 10.000 agricultores y ganaderos para mostrar su rechazo a la propuesta de Marco Financiero Plurianual 2028-2034 y a la reforma de la Política Agraria Común (PAC). El malestar se ha agudizado por los recortes planteados y por la orientación de las reformas.
Nuez de la noticia: UPA y el resto de organizaciones del COPA-Cogeca sostienen que Europa necesita “políticas fuertes y comunes” con un presupuesto creciente para afrontar el abastecimiento alimentario en un contexto de emergencia climática y tensión geopolítica, y que las propuestas de la Comisión Europea no lo garantizan.
Recorte planteado para la PAC
La propuesta en discusión recorta de forma notable el armazón financiero de la política agraria. El presupuesto de la PAC caería entre un 20% y un 30%, desde 386.000 hasta 300.000 millones de euros en el próximo ciclo, una merma que el sector interpreta como un nuevo paso en un adelgazamiento que arranca en los años 80.
El peso de la PAC en el presupuesto comunitario ha disminuido de manera continuada: representaba el 73,2% en 1980 y se sitúa en torno al 24,6% en 2023. Con el nuevo marco, advierten las organizaciones, el porcentaje quedaría cerca del 20%, un umbral que, a su juicio, compromete la viabilidad de explotaciones en regadío y secano y limita la capacidad de adaptación al clima, a la volatilidad de costes y a la competencia exterior.
UPA recalca que el objetivo no es mantener el statu quo, sino dotar a la PAC de instrumentos y financiación para estabilizar rentas, reforzar la trazabilidad y sostener el manejo integrado de plagas, sin cargar con más burocracia a las explotaciones.
Convocatoria y despliegue
La protesta está impulsada por el COPA-Cogeca, plataforma que agrupa a organizaciones del campo de toda la UE y de la que forma parte UPA. La delegación española la encabezará el secretario general de UPA, Cristóbal Cano, y será representativa de los distintos territorios y sectores agrícolas y ganaderos.
No es la primera advertencia del sector. En mayo, UPA ya protestó ante la sede de la UE en Madrid para reclamar una PAC con presupuesto suficiente. La convocatoria de diciembre traslada esa presión al corazón de la toma de decisiones comunitaria, con la intención de influir en la negociación que definirá el marco posterior a 2027.
Qué pide el sector
Las demandas se concentran en tres ejes. UPA reclama a la Comisión un aumento de las partidas de la PAC y mantener su carácter común, que consideran esencial para evitar distorsiones entre Estados miembros y garantizar reglas homogéneas en toda la cadena de suministro.
- Refuerzo presupuestario de la PAC y blindaje de su dimensión común a partir de 2028.
- Normas comerciales “justas y transparentes” que salvaguarden los estándares de la UE y los sectores más sensibles frente a importaciones que no cumplan los mismos requisitos.
- Una simplificación administrativa real, con mejor regulación y seguridad jurídica que reduzca cargas en finca, desde la gestión de ayudas al control de fitosanitarios y la trazabilidad.
Según las organizaciones, las propuestas actuales de la Comisión, presidida por Ursula von der Leyen, no permitirán afrontar con garantías los retos de producción y sostenibilidad. De ahí la llamada a una señal política “clara y urgente” en Bruselas para reorientar el presupuesto y la reforma de la PAC.